嚴(yán)格產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)能控制。嚴(yán)格執(zhí)行《國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張的通知》要求，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不以任何名義、任何方式違規(guī)核準(zhǔn)、備案，不辦理土地供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批、新增授信等手續(xù)。加大落后產(chǎn)能淘汰力度。于2014年提前完成省政府下達(dá)的“十二五”期間鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。

 

　　清理產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)在建項(xiàng)目。堅(jiān)持對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)要求、高污染、低產(chǎn)出的項(xiàng)目一律不予立項(xiàng)，特別是對(duì)新上鋼鐵、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目一律不予受理;禁止新上高耗能、高污染產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目;鼓勵(lì)采用先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，支持新上科技含量高、發(fā)展?jié)摿Υ?、帶?dòng)作用強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，新建項(xiàng)目均符合國(guó)家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和濰坊市產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。

 

　　加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。著眼于淘汰落后、騰出容量，實(shí)施了全市三年減排規(guī)劃、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治和土地節(jié)約集約利用等措施，不斷完善能耗、排放、用地、落后產(chǎn)能等方面的退出機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)更新升級(jí)。重點(diǎn)治理超標(biāo)準(zhǔn)排放、超標(biāo)準(zhǔn)消耗的“雙超”企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有“雙超”企業(yè)實(shí)行鐵腕執(zhí)法、堅(jiān)決淘汰。2015年，全市共關(guān)停環(huán)保不達(dá)標(biāo)企業(yè)和生產(chǎn)線85個(gè)，上述企業(yè)和生產(chǎn)線去年完成工業(yè)總產(chǎn)值18.37億元。

 

　　建立市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制。探索建立環(huán)境損害賠償制度、市場(chǎng)化節(jié)能減排機(jī)制等制度機(jī)制，在壽光市試點(diǎn)實(shí)行二氧化硫和氮氧化物排污權(quán)交易，通過(guò)引進(jìn)市場(chǎng)化調(diào)節(jié)機(jī)制，激發(fā)調(diào)動(dòng)排污企業(yè)節(jié)能減排積極性，引導(dǎo)企業(yè)向清潔生產(chǎn)、低碳環(huán)保方向發(fā)展。按照“治理者受益、污染者賠償、政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，開(kāi)展全市空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償，市財(cái)政局、市環(huán)保局聯(lián)合印發(fā)《濰坊市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案》，實(shí)行空氣質(zhì)量改善目標(biāo)和改善水平雙重考核補(bǔ)償，設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金，提高縣市區(qū)政府治污積極性。2015年，市級(jí)財(cái)政向縣級(jí)財(cái)政撥付生態(tài)補(bǔ)償資金249萬(wàn)元。